现在，元老院对恺撒的屈从做得太过分了。其授予他的战士们老早因爱戴他而给予他的终生称号——皇帝。恺撒接受这一称号，作为改造罗马政府的挑战。这个政府数世纪以前是为一个小城邦而设计的，如今因庞大扩张的版图，早已发展得不适用了。
恺撒首先拿贵族俱乐部——元老院——开刀，增加三百个成员，大部分来自迄今受鄙视的商业和职业阶层、连同被征服的国家的代表。他给予被解放了的奴隶的儿子和高卢人罗马市民的身份，还计划扩展到整个罗马帝国的所有自由民。他给予受迫害的犹太人信仰自由。
恺撒试图采取在塞尔维亚、阿尔、科林恩和迦太基安置八万移民的办法，制止被遣散的士兵们和失业人员流入拥挤的罗马城。他的伟大市政工程，雇用了成千上万的人对首都进行清理和美化。他制止税务员牟取暴利，因为他们通过掠夺地方商业和农业中饱私囊。货币靠恢复金本位制而保持稳定。他使地方长官的任命脱离元老院恩惠的范围。