这个发展战略总体思路， 来源于2019 年9 月20 日召开的宁德市委四届十次全会。会上， 市委书记郭锡文代表市委常委会向全会做报告。市委副书记、市长梁伟新做有关文件说明。明确提出：宁德是习近平总书记工作过的地方，习总书记一直心系宁德发展、情系闽东人民。我们要把坚持高质量发展、落实赶超作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，以更高的政治站位、更强的政治担当、更坚定的政治自觉，沿着总书记为宁德指引的方向继续前行，真正实现“跨越式发展”。
根据省委部署，联系宁德实际，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委十届六次全会部署要求，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，紧紧围绕坚持高质量发展落实赶超，全面实施“一二三”发展战略，努力开创新时代宁德发展新局面。