这个规划书的内容实际上是叶枫写的微服私访的内容。
内容包括了全国各个重要地方的探查。
这也是叶枫自从建立锦衣卫后在暗中做的事情。
叶枫一边查看锦衣卫们送来的问题，一边结合着史书上记载的内容以及现代的最优处理方案，他把几个大问题的解决办法写出来了。
这个计划确实不得放在明面上，当初自己称帝的时候朝堂上就有很多的声音了。
自从自己登基以后，君慕嫣从来不敢轻易离开皇宫，她怕自己的皇位还不够稳固，也怕这些人会借此机会重新扶持帝王。
“我昨天没急着把策划书给你，也是因为这个问题。
现下你有两个选择：第一个是让我一个人替你微服私访，将这些城中的事情处理好。
第二个选择便是你和我一起微服私访，朝堂这边的事情，我们想办法找人顶替。”
叶枫自然是理解君慕嫣的顾虑。