3月中旬,莫斯科公开承认谈判已经陷入僵局,并警告说,如果没有突破性进展,库兹涅佐夫将被召回苏联,即被低级别的谈判代表取代。
这时,又出现了发生边界冲突的传言。苏联不得不发表正式声明,否认将要对中国发动一次全面的进攻。
当时,中苏双方的宣传攻势达到了高潮。
苏共中央宣传部长弗拉基米尔·斯捷帕科夫是负责攻击中国和毛泽东的人。苏联任命他为驻华大使。后来,中方宣布不接受他,他的任命被撤销,勃列日涅夫还就此发表了公开讲话。
1970年4月22,在中苏双方的会谈没有任何进展的情况下,库兹涅佐夫于日返回莫斯科。
返回前,他显然为打破僵局做了进一步努力,接受了中方提出的把军队撤出“争议地区”的建议。
苏联在接受此建议的同时,仍拒不同意中方提出的维持边界地区的军事现状的要求,并坚持要双方集中讨论具体的领土纠纷问题,而不是笼统的“不平等”条约问题。